近年來，鼓勵(lì)境外投資者以利潤(rùn)擴(kuò)大在華投資，已成為吸引外資的新趨勢(shì)。

　　外資利潤(rùn)再投資，上海正成首選地

　　由于亞洲市場(chǎng)需求持續(xù)攀升，科隆測(cè)量技術(shù)（上海）有限公司決定在滬啟動(dòng)新建工廠項(xiàng)目，新工廠占地約64畝，建成后可開發(fā)和制造電磁流量計(jì)及其相關(guān)零部件。這家來自德國(guó)的外資企業(yè)給自己算了一筆賬，得益于國(guó)家今年起實(shí)施的境外投資者利潤(rùn)再投資稅收抵免新政，他們可享受稅收減免超300萬元。

　　今年1至10月，上海新設(shè)外商投資企業(yè)5169家，比去年同期增長(zhǎng)3.1%。值得注意的是，近年來，鼓勵(lì)境外投資者以利潤(rùn)擴(kuò)大在華投資，已成為吸引外資的新趨勢(shì)。上海正成為境外投資者利潤(rùn)再投資首選地之一。

　　利潤(rùn)再投資成為外資新趨勢(shì)

　　利潤(rùn)再投資，即境外投資者將在中國(guó)境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤(rùn)不匯出境外，轉(zhuǎn)而留在中國(guó)境內(nèi)再行投資。上海市外商投資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃峰解釋，利潤(rùn)再投資包括對(duì)已投資企業(yè)進(jìn)行增資、新設(shè)企業(yè)或收購(gòu)其他企業(yè)股權(quán)等，是中國(guó)外商投資數(shù)據(jù)的重要組成部分，也是當(dāng)今復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下促進(jìn)外商投資增長(zhǎng)的重要機(jī)會(huì)點(diǎn)。

　　科隆公司選擇利潤(rùn)再投資，得益于今年我國(guó)出臺(tái)的稅收新政。6月底，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資稅收抵免政策的公告》，以政策“紅利”為外資企業(yè)減負(fù)松綁。政策明確，對(duì)境外投資者以境內(nèi)分配利潤(rùn)在2025至2028年期間新增的有效投資，按照投資額的10%抵免境外投資者應(yīng)納稅額，不足抵免的部分準(zhǔn)予向后結(jié)轉(zhuǎn)。

　　利好政策很快轉(zhuǎn)化為企業(yè)的賬面實(shí)惠。“新政為外資企業(yè)送來‘及時(shí)雨’。”科隆測(cè)量技術(shù)（上海）有限公司松江工廠負(fù)責(zé)人陳建龍說，政策發(fā)布后，上海相關(guān)部門為企業(yè)梳理了相關(guān)細(xì)節(jié)，尤其是在申報(bào)路徑和計(jì)算規(guī)則上給予指導(dǎo)。“公司今年的利潤(rùn)再投資符合稅收抵免條件，預(yù)計(jì)可享受稅收減免300多萬元。”他表示，新工廠投運(yùn)后，不僅可為中國(guó)市場(chǎng)提供高科技產(chǎn)品及最優(yōu)的測(cè)量解決方案，業(yè)務(wù)也將進(jìn)一步輻射亞洲區(qū)域。

　　實(shí)質(zhì)性利好引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　上海一直是外商青睞的投資熱土，目前累計(jì)吸引外資超過3700億美元，擁有近8萬家外資企業(yè)。市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，利潤(rùn)再投資正成為上海利用外資的新趨勢(shì)，對(duì)于穩(wěn)定投資預(yù)期、降低投資成本具有重要意義。

　　事實(shí)上，這項(xiàng)鼓勵(lì)外資利潤(rùn)再投資的政策由來已久。 黃峰告訴記者，我國(guó)關(guān)于鼓勵(lì)境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資的稅收優(yōu)惠措施，最早可追溯至改革開放初期，到2008年左右逐步取消。2017年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》，恢復(fù)鼓勵(lì)境外投資者利潤(rùn)再投資的稅收優(yōu)惠，實(shí)行遞延納稅政策，有效激勵(lì)外資的再投資行為。

　　今年，作為《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》的具體落地，多部門出臺(tái)鼓勵(lì)境外投資人以分配利潤(rùn)直接投資的稅收抵免政策及相應(yīng)配套措施及文件。黃峰介紹，此次新政明確了利潤(rùn)再投資的適用條件，需屬于《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》的產(chǎn)業(yè)，目的是引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域。

　　“今年的稅收抵免政策與2018年遞延納稅政策疊加，構(gòu)成現(xiàn)行有效的、完整的境外投資者利潤(rùn)再投資稅收優(yōu)惠政策。”在黃峰看來，它不僅有助于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，也可為外資企業(yè)節(jié)約稅負(fù)成本，這一實(shí)質(zhì)性利好進(jìn)一步增強(qiáng)了外資企業(yè)投資中國(guó)、投資上海的信心。

　　好政策成為外商投資“心頭好”

　　中國(guó)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、鼓勵(lì)外資深耕的明確信號(hào)，讓好政策切實(shí)成為外商投資的“心頭好”。

　　近年來，飛適動(dòng)力汽車座椅零件（上海）有限公司加碼投資中國(guó)，累計(jì)注資5200萬元兩次擴(kuò)建工廠。公司負(fù)責(zé)人吳森琪介紹，遞延納稅政策有效降低企業(yè)再投資的成本，累計(jì)實(shí)現(xiàn)遞延納稅520萬元。今年的利潤(rùn)再投資稅收抵免新政策出臺(tái)后，公司已啟動(dòng)新一輪工廠增資計(jì)劃，“新政為我們?cè)鲑Y擴(kuò)產(chǎn)注入流動(dòng)資金，讓我們更敢投、更愿投，企業(yè)對(duì)深耕中國(guó)市場(chǎng)充滿信心。”記者獲悉，樂高項(xiàng)目、特斯拉項(xiàng)目在上海投資初期，也都曾了解過關(guān)于境外投資者再投資的稅收政策。

　　目前，上海已成為境外投資者利潤(rùn)再投資首選地之一。數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來，外資企業(yè)累計(jì)享受再投資稅收優(yōu)惠超1140億元，已有32個(gè)國(guó)家和地區(qū)的境外投資者通過境內(nèi)分配利潤(rùn)在上海進(jìn)行再投資，其中，美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)再投資金額均超10億元，商務(wù)服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)通信及汽車制造業(yè)再投資金額超20億元，與上海重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局步調(diào)一致。

　　記者獲悉，市商務(wù)委將于近日發(fā)布關(guān)于境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資稅收抵免政策的若干舉措。從7月開始，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)、閔行區(qū)等已相繼開展相關(guān)政策培訓(xùn)會(huì)，讓好政策加速落地。